痛定思痛地震后,发起制订地震法
汶川地震是伤亡重大的地震。当然,这显然不是第一次。而且，预计这还不是最后的一次。
为了减少与控制未来大地震造成的伤亡与损失，应当总结历次大地震的经验与教训，制订长期、有效的行动预案。因此，发起制订《中华人民共和国地震法》。
初步设想，《地震法》应当包括：
防震、抗震规划（建筑物设计标准，军队在抗震救灾中的地位与任务等）；
地震预报（专业与民间，微观与宏观极其关系）；
救灾与逃生演习（军事）；
地震救援；
灾后重建等几个部分。
[[i] 本帖最后由 benlinliu 于 2008-5-28 07:01 编辑 [/i]] （此楼层为将来《中华人民共和国地震法》建议案预留，以后更新）
[[i] 本帖最后由 benlinliu 于 2008-5-28 06:56 编辑 [/i]] 本楼为发起地震法的主讨论区，此外，在一个博客中贴出初步建议稿。
建议坛主，本楼置顶。
欢迎大家提出提出与补充草案内容。
欢迎大家连署，共同发起《地震法》。
[[i] 本帖最后由 benlinliu 于 2008-5-28 06:57 编辑 [/i]] 支持，::070821_09.jpg:: ::070821_09.jpg:: ::070821_09.jpg:: 估计经历了唐山和汶川这两次大地震，国家会有这样的考虑． 中华人民共和国防震减灾法咋办？::070821_02.jpg:: 对呀，防震减灾法。。。。。。。。。。。。。。 LZ又到法学领域里倡议了? 要不要再建议洪水法, 海啸法, 火灾法, 飞机掉地法, 轮船沉没法, ... 6楼,谢谢你的提示.
早就议论过地震.例如:
[url]http://www.astronomy.com.cn/bbs/viewthread.php?tid=45598&highlight=[/url]
最近更是与许多人议论过地震,但是就是不知道还有一部相关的法律.在这次地震中,估计也很少有人提到过这部法律.孔兄指出这部法律,应当算是网络具有巨大应用价值的又一个例证.
已经阅读过这部法律,暂不作深入评论.
打算就将来的一个场景作出推测. 假定2040年(距离现在32年,唐山地震距离现在也是32年)6月21日下午14时28分,中国贵州,或者云南某人口相对密集山区发生7.8级地震.
当日14时48分,中国地震局公布震中与震级（7.8J级）.
当日下午15时,中国主流媒体(是不是电视台还是第一媒体?)根据<地震法>作出预报,15时10分将直播重要新闻
当日15时10分,2037年当选的国家元首兼军队总司令(2008年可能正在读大三,或者大二)出现在银屏上,表情凝重地发布"地震救援动员令"
“同胞们，40分钟之前，我国X省X市发生了7.8大地震。X省X市是人口相对密集地区，预计地震已经造成重大人员伤亡。”
“根据XXXX年制定的地震法，我发布以下地震救援动员令”
“我命令XX军区（地震所在军区）进入地震救援最高准备状态……各位指战员，现在是你们为国尽职，为民尽忠，为己立业的时刻，我和全国人民注视着你们”
“我提示全国同胞立即从本次地震的惊愕中镇定下来，积极准备对于地震灾区的救援准备工作……”
当地军区主力部队15时40分集合完毕，打开抗震物资储备仓库，分发抗震轻装备，16时按照演习时的预案登机
17时，到达全部地震灾区县区，与当地政府组成指挥机构，组织当地公民进行自救……
[[i] 本帖最后由 benlinliu 于 2008-5-28 21:49 编辑 [/i]] 这样的应急是不是更为有好一些？
大概，地震动员令，在重要程度上，仅次于战争动员令。在时间上，可能急于战争动员令。
[[i] 本帖最后由 benlinliu 于 2008-5-28 21:59 编辑 [/i]] 明显看到民官2派思想::070821_05.jpg:: ::070821_05.jpg::
老百姓说：地震工作怎么做的？是不是要变下法了？
官说：不是有法吗？这个法不是很好吗？
道理明白人都清楚，只是不能说而已。普通老百姓员工和公务员能想的一样吗！！！接触的人和事、思想能一样吗？::070821_05.jpg::
我平时没事时经常会和政府工作人员、普通和我一样的打工人、有钱商人等聊一些话题，明显是官民2派思想，而且官的说法看上去也很在理！！！！
我是已经快凉透了！ 8楼,读到你的帖子,我偶然想起了差不多是胡博士写的<差不多先生>
我差不多有点好奇心,也差不多想打听一下,你老人家是不是差不多的精神维护你的PEER REVIEW,然后用差不多精神去审视那些差不多的文章,把看上去差不多还行的文章放在差不多的地方,把差不多看上去不太行的东西用差不多的办法处理?
[[i] 本帖最后由 benlinliu 于 2008-5-28 21:50 编辑 [/i]] 关键在于执行力。再好的法律没有人去认真执行都不过是一纸空文。大地震之后，我们应该踏踏实实做人，老老实实做事。其实，1976年唐山地震、1970年1月5日，在云南通海7.8大地震，1966年邢台地震、1975年辽宁海城地震等等，我们已经经历过这么多地震了！难道一点危机意识都没有吗？何况纹川地处地震活跃地带这是不争的事实了，但到底有多少人（特别是当地父母官们）能把防震的责任担负起来呢。像叶校长这样落实校舍防震和人员避难演练工作的人士太少了。如果各级地方干部能有校长那样的责任心、紧迫感和执行力。很可能这次地震我们可以向世界骄傲的宣布，面对这样的大地震，我们伤亡总数不超过5000了。
还有就是抛开成见，发动各种愿意从事地震研究的机构、组织进行官、民联手，收集信息分析信息。统一由官方公开透明的公布预警信息，可以有效防止谣言。只要房子质量过关，逃生还是没有问题的。这次倒塌的房子基本都属于建筑设计、施工中有问题。一个团结、认真、负责的群体还有什么不能做到呢？[url]http://baike.baidu.com/view/33629.htm[/url]
具体烦琐的问题
我住的地方处于断裂带吗？属于地震频发的地区吗？
我有权向行政机关查询上述信息吗？
行政机关不理睬，我能获得司法救济吗？
我查询到我住的地方处于断裂带、属于地震频发的地区。
我不知道我的住房、公司的办公楼、小孩学校的抗震级别。
我能查询或要求鉴定吗？
行政机关或相关的单位不理睬，我能获得司法救济吗？
我的住房的抗震级别不够。
我有足够的能力和金钱，我可以搬过地方。
我的户口和小孩入学的问题能解决吗？
如果不能，我能获得司法救济吗？
我的住房的抗震级别不够。
我没有足够的能力和金钱，我不可能搬过地方。
政府能给我足够的补贴或贷款来加固我的住房吗？
如果不能，我能获得司法救济吗？ 地震法的问题,需要一个具体的行动予案,地震是一个急事,需要快速行动.
在应急处理方面,应当能够帮助未来国家元首在地震发生20分钟以后决定是否发表全国动员令,并且有恰当的格式,帮助他在接下来的10分钟拟定动员令全文.
也许由于缺少必要的参考(那个地震救灾法有具体提示吗?)胡先生这次动作似乎缓慢了一些.第一天,开会,第二天再开会,与美国总统闲聊,他似乎在等汶川县委书记的汇报,但是他等到了吗?
未来,前述提到的那个大三学生,会不会在第一时间该他做决定的时候,也与胡先生一样犹豫不决吗?
胡先生应当把他的经验通过地震法指导那位大三学生未来作出正确的选择.这其实是胡先生的职责之一.
[[i] 本帖最后由 benlinliu 于 2008-6-8 22:19 编辑 [/i]] 在痛苦之后总结经验教训，未雨绸缪，防患于未然，每个有良知的人都会这么做。
有一句名言，大家共飨，跌倒一次不可怕，怕的是第二次，第三次在同一个地方跌倒～～～
[[i] 本帖最后由 银河负熵 于 2008-6-8 22:18 编辑 [/i]] 军队,救灾应当是基本任务之一,
应当有予案,应当能在第一时间投入行动.
没有予案,没有演习,也没有恰当的及时行动.其实是没有明确的法律提示.
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